（二）基本原则。坚持市场主导、企业主体和政府支持相结合；坚持发展先进生产力和淘汰落后产能、化解过剩产能相结合；坚持做强做优做大主业和上下游产业融合发展相结合；坚持提高产业集中度和优化生产布局相结合。

郭生祥表示，从2008年以来，中国新增量对世界经济新增量比例一直是较高的，2008年金融危机之后的2至3年中国对世界经济新增部分的贡献曾经达到了50%左右，后来中国经济进入新常态下的质量效率型发展，即使此时中国的贡献率依然达到30%以上。

《总规模2000亿元！中国国有企业混改基金落户上海》（六）支持煤炭与煤化工企业兼并重组。鼓励煤炭与煤化工企业根据市场需要出发实施兼并重组，有序发展现代煤化工，促进煤炭就地转化，发展高科技含量、高附加值产品。实现煤炭原料上下游产业的有机融合，增强产业相互带动作用。